mikluha_maklai (mikluha_maklai) wrote,
mikluha_maklai
mikluha_maklai

Про Иностранных Агентов

Наконец-то я поборол свою лень и перевел любопытный документ - Акт об Иностранных Агентах.
Точнее, не сам Акт, а Вопросы и Ответы к нему. Оригинал здесь.
Глядишь, кому-то пригодится в бушующих информационных войнах.
Итак:
США Акт Регистрации Иностранных Агентов (АРИА)
United States Foreign Agents Registration Act (FARA)

http://www.usdoj.gov/criminal/fara/q_A.htm

В. Что такое АРИА?
О. АРИА (далее Акт) - аббревиатура для Акта Регистрации Иностранных Агентов.

В. В чем цель Акта?
О. Цель Акта - обеспечить, чтобы народ США и законодатели знали источник информации (пропаганды), предназаначенной для получения влияния на общественное мнение, политику и законы. В 1938 году, Акт был реакцией Конгресса на большое число германских агентов влияния перед ВВ2.

В. Акт распространяется только на иностранные правительства?
О. Нет. Иностранным Доверителем (далее Доверителем) может быть также политическая партия, физическое лицо или организация вне США, за исключением граждан США, и любая структура, организованная по законам иной страны либо имеющая основной бизнес за пределами США.

В. Кто является агентом?
О. Иностранным Агентом (далее Агентом) является физическое лицо или организация, которое (ая) действует по распоряжению, просьбе, по указанию или под управлением Доверителя, либо чья деятельность направляется Доверителем, который:
1. вовлечен в политическую деятельность, или
2. действует как PR-агент для Доверителя, или
3. рекламирует или распространяет любую ценность в США для Доверителя, или
4. представляет интересы Доверителя перед любым учреждением либо чиновником правительства США.
Термин Агент не включает газету, которой владеет и управляет американец при соблюдении определенных требований.

В. Как Акт работает?
О. 1. Каждый Агент должен зарегистрироваться в Министерстве Юстиции и заполнить формы, описывающие его соглашения с Доверителем, доход от Доверителя, и расходы по поручению Доверителя. Эти формы являются общественно доступными и должны представляться каждые 6 месяцев.
2. Акт также требует, чтобы информационные материалы (пропаганда) содержали ясное заявление, что информация предоставлена Агентом по поручению Доверителя. Агент должен представить копии таких материалов Генеральному прокурору.
3. Любой Агент, дающий показания перед комитетом Конгресса, должен предоставить комитету копию последнего регистрационного заявления.
4. Агент должен вести учет своей деятельности и позволять Генеральному Прокурору проверять этот учет.

В. Когда Агент должен зарегистрироваться?
О. Агент должен зарегистрироваться в течение 10 дней с момента, когда он согласился стать Агентом, и до выполнения любых действий для Доверителя.

В. Ограничивает ли Акт лоббирование и публикацию информационных материалов (пропаганды) Агентом в интересах Доверителя?
О. Нет, Акт требует только регистрации.

В. Есть ли уголовная ответственность за нарушение Акта?
О. Да, нарушения, связанные с регистрацией, ведением счетов, публикацией информационных материалов, предоставлением комитету Конгресса копии последней регистрации Агента, и agreeing to a contingent fee <не уверен, как перевести, сорри - ММ> являются преступлениями. [Следует заметить, однако, что официальные лица находят большинство нарушений неумышленными и обычно имеют целью выполнение правил, а не уголовное наказание.]

В. Все ли, кто работает на Иностранных Доверителей, должны регистрироваться?
О. Нет, имеется ряд исключений. Например, дипломаты и официальные лица иностранных правительств (и их подчиненные) являются исключениями, если признаны Госдепартаментом. Лица, деятельность которых является чисто торговой, религиозной, научной, или благотворительной, являются исключениями. Юристы, представляющие Иностранных Доверителей в судах или подобных учреждениях, если они не пытаются влиять на политику по указанию клиентов, являются исключениями. Любой Агент, который занят лоббированием и зарегимтрирован в соответствии с Актом о Лоббировании (the Lobbying Disclosure Act), является исключением.

В. Требуется ли регистрация, если Американская организация добровольно пропогандирует позиции Иностранного Доверителя, но не управляется или контролируется им?
О. Нет. Иностранное управление или контроль является принципиальным условием.

В. Является ли Акт единственным документом, относящимся к регистрации Агентов?
О. Нет. <Далее перечисляются другие (многочисленные) документы>.
Tags: 2005-11, Америка, Иностранные Агенты
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 7 comments